Кому государство поможет оплатить услуги ЖКХ?

Кому государство поможет оплатить услуги ЖКХ?

Краткое содержание:
В чем отличия коммунальной субсидии и льготы?
Каким категориям граждан положены льготы по оплате услуг ЖКХ?
Как реализовать право на льготу по оплате услуг ЖКХ?
Кому положена «скидка» на оплату услуг ЖКХ?
Что такое коммунальная субсидия?
Кому положена субсидия?
На каких основаниях могут отказать?
Как оспорить отказ в досудебном порядке?
Как обжаловать отказ в суде?

Правовая инструкция 9111.ru расскажет, в каком объеме и кому предоставляются льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, чем эти льготы отличаются от субсидий.
В чем отличия коммунальной субсидии и льготы?
Субсидия заключается в денежной выплате лицам, которые имеют право на ее получение в соответствии с ч.2 ст.159 ЖК РФ, п.3 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 N 761, п.14 Приказа Минрегиона России N 58 и Минздравсоцразвития России N 403 от 26 мая 2006. Льгота может заключаться не только в выплатах, но и предоставлении скидки по оплате (см.напр, Постановление Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП). Субсидия – это форма финансовой поддержки лицам, у которых недостаточно средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Льгота же носит компенсационный характер и является возмещением государством части расходов по оплате жилья тем, кто имеет определенные заслуги перед ним или нуждается в особой поддержке. Таким образом, предоставление льготы не связано с нуждаемостью, уровнем дохода, а обусловлено отнесением лица к определенной категории, которая наделена законом правом на получение льготы.Льготы финансируются из бюджета того уровня, законодательство которого предусматривает право на них. Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов РФ (ч.8 ст. 159 ЖК РФ). Льготу и субсидию можно получать одновременно. В этом случае при расчете субсидии соответствующий размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг умножается на коэффициент, рассчитанный по формуле, приведенной в п.25 Постановления Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761.Кому положена «скидка» на оплату услуг ЖКХ?
Каким категориям граждан положены льготы по оплате услуг ЖКХ?
Круг федеральных льготников в основном определяется Федеральным законом «О ветеранах» и законодательством о социальной поддержке лиц, подвергшихся воздействию радиации на таких объектах как Чернобыльская АЭС, ПО «Маяк», Семипалатинский полигон. Также в соответствии с п.п. 13-15 Постановления Правительства РФ от 27 июля 1996 г. № 901, ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ, льгота не ниже 50 % по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива предоставляется инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов. В соответствии с законами субъектов РФ льготами, как правило, обеспечивают многодетные семьи, ветеранов труда, почетных доноров, реабилитированных лиц.Участникам ВОВ (в том числе узникам мест принудительного содержания, признанным инвалидами, и иждивенцам погибших участников ВОВ) предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%:платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД;взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД;платы за коммунальные услуги;оплаты стоимости топлива (для проживающих в домах без центрального отопления).Дополнительные условия предоставления льготы указаны в пп.5 п.1 ст. 15 Закона «О ветеранах».Ветеранам боевых действий, перечисленным в пп.1-4 п.1 ст. 3 Закона «О ветеранах» (участники боевых действий на территории РФ, участники операций по разминированию с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года, военнослужащие автомобильных батальонов и летных составов в Афганистане) компенсируют расходы на оплату жилых помещений в размере 50%:платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД;взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД.Такой же объем льготы предоставляется различным категориям гражданам, пострадавшим на радиационно опасных предприятиях, на основании следующих норм:п.1 и 2 ч.1 ст. 13, п.3 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1;ст. 1, 2, 3 Федерального закона от 26.11.1998 №175-ФЗ;ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002;п.1,2 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №2123-1.Взносы на капремонт в вопросах и ответах
Как реализовать право на льготу по оплате услуг ЖКХ?
Меры социальной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг основываются на заявительном принципе, осуществляются при предоставлении в организацию, производящую начисление платежей за названные услуги (в том числе через МФЦ), документов, подтверждающих отнесение их к соответствующей категории льготников (см. напр., п.7 приложения к Постановлению Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП). Порядок реализации права регулируется административным регламентом, утверждаемым органом власти субъекта РФ. В примерный перечень документов, предоставляемых при обращении заявителем, входят:заявление о предоставлении государственной услуги;паспорт;правоподтверждающие документы заявителя и (или) членов его семьи на меру социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;документы, на основании которых заявитель владеет и пользуется жилым помещением;документы, подтверждающие принадлежность лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи;справка об отсутствии оформленной меры социальной поддержки по месту регистрации.https://www.9111.ru/articles/2016-10-17/224134/?&utm_source=law-instruct...

Что такое коммунальная субсидия?
Коммунальная субсидия (денежные средства на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) предоставляется гражданам, расходы которых на оплату жилья превышают допустимую долю в совокупном доходе семьи. Расходы рассчитываются исходя из регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, то есть за счет субсидии можно будет оплатить только те квадратные метры, которые полагаются по нормативу на человека или семью из нескольких человек. Размеры региональных стандартов устанавливаются субъектом РФ по правилам ч.6 ст. 159 ЖК РФ (См. Письмо Минрегиона РФ от 07.12.2006 N 13241-РМ/07).Например, в Москве на одиноко проживающего гражданина должно приходиться 33 кв.м., на семью из двух человек — 42 кв.м. и т.д. То есть даже если гражданин или семья занимают большую площадь, субсидия им будет предоставлена только на оплату нормативной площади и коммунальных услуг, потребляемых пропорционально данной площади. Также при начислении субсидии учитывается значение допустимого процента от совокупного дохода семьи, превышать который расходы на жилье не могут. На федеральном уровне установлено, что расходы на жилье не должны быть выше 22 % от дохода (Постановление Правительства РФ от 29.08.2005 N 541). В субъектах РФ могут быть установлены другие значения, но не больше федерального. Подробный перечень документов, необходимых при подаче заявления о предоставлении субсидии, приведен в п.п. 43-59 Приказа Минрегиона России N 58 и Минздравсоцразвития России N 403 от 26 мая 2006.Что грозит за «скручивание» показаний счетчиков?
Кому положена субсидия?
Право на субсидии имеют следующие категории граждан:пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;члены жилищных кооперативов;собственники жилых помещений (ч.2 ст.159 ЖК РФ, п.3 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 N 761).Субсидия предоставляется заявителю при одновременном соответствии следующим условиям:наличие гражданства РФ;наличие основания пользования жилым помещением;отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданами соглашений по ее погашению;превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных указанным способом (п.7 Приказа Минрегиона России N 58 и Минздравсоцразвития России N 403 от 26 мая 2006).Федеральными и региональными законами также определен ряд категорий граждан, имеющих право на полную или частичную компенсацию расходов на оплату услуг ЖКХ без подтверждения низких доходов. О том, кому положена такая компенсация, читайте в следующих правовых инструкциях 9111.ru. Взносы на капремонт в вопросах и ответах
На каких основаниях могут отказать?Существует две группы оснований для отказа в предоставлении субсидии. Формальные связаны с нарушением порядка оформления субсидии (предоставлен неполный пакет документов и т.д.). Материальные основания для отказа возникают, когда требования гражданина не соответствуют закону, например:имеется задолженность по оплате капитального ремонта, который входит в структуру платежей по оплате ЖКУ;не подтверждено наличие оснований, на которых заявитель занимает жилое помещение;несоответствие договора найма жилья условиям законодательства (например, не указаны сведения обо всех лицах, постоянно проживающих вместе с заявителем);заявитель не сообщил полную информацию о своих реальных доходах.
Как оспорить отказ в досудебном порядке?
В досудебном порядке обжаловать отказ в предоставлении субсидии гражданин может в следующих случаях:нарушение срока регистрации заявления;нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;требование у заявителя документов, не предусмотренных законодательством;отказ в приеме документов;отказ в предоставлении субсидии по основаниям, не предусмотренным законодательством;затребование с заявителя платы, не предусмотренной законодательством;отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах либо нарушение срока таких исправлений (ст.11.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ).Жалоба подается в орган исполнительной власти субъекта РФ или управомоченное им на предоставление коммунальных субсидий учреждение и подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.Услуги ЖКХ: как проверить расходы на общедомовые нужды?
Как обжаловать отказ в суде?
Иски о признании права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обязании предоставления субсидии подаются в районный суд по месту жительства истца и оформляются по правилам ст. 131-132 ГПК РФ. Госпошлина за рассмотрение дела в суде составляет 300 рублей. При наличии весомых оснований не стоит бояться подавать иск в суд, так как судебные расходы, включая услуги представителя, можно включить в состав требований. Судебные решения в пользу лиц, претендующих на получение коммунальной субсидии, выносились в следующих случаях:не имелось оснований для отказа в предоставлении субсидии (см. Определение Приморского краевого суда от 02.04.2015 по делу N 33-2662/2015);субсидия назначена в меньшем размере (см. Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 16.10.2014 по делу N 33-8174/2014);неправильное признание домовладения индивидуальным жилым домом, а не многоквартирным, осуществление расчета исходя из степени благоустройства жилого помещения «индивидуальный дом» (см. Апелляционное определение Челябинского областного суда от 27.08.2013 по делу N 11-8647/2013);непредоставление субсидии в связи с тем, что договор соцнайма спорного жилья не был оформлен по независящим от заявителя обстоятельствам (см. Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 13.08.2012 по делу N 33-6636/2012);непредоставление субсидии при наличии регистрации по месту пребывания (см. Апелляционное определение от 14.09.2016 г. по делу № 33-2931-2016).
https://www.9111.ru/articles/2016-10-17/224134/?&utm_source=law-instruct...